从8月25日召开的海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会上了解到,今年9月1日起,海南省将全面推行“机器管招投标”。
新闻发布会现场
发布会上,海南省公安厅党委委员、副厅长杜衡介绍,今年以来,海南省各级公安机关对工程领域串通投标犯罪活动果断宣战、重拳出击,攻势凌厉、成效显著。截至今年7月31日,全省各级公安机关共受理核查纪检监察机关及审计、交通、住建等相关职能部门移交和群众举报线索243条,立案侦办案件158起,抓获犯罪嫌疑人169人,移送审查起诉案件85起,按时办结纪检监察部门移送线索73起。期间,海南省公安厅指挥海口、三亚、万宁、文昌等地公安机关成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件,一举抓获犯罪嫌疑人17名和网上在逃人员1名。此外,东方、陵水等地警方也成功侦破了一批涉及工程领域串通投标犯罪案件,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,净化了市场经济秩序。
海南省发展和改革委员会党组成员、副主任田原介绍,为改变原来公共工程建设领域评标环节的评标模式,排除人为因素对评标工作的干扰,减少评标专家的“自由裁量权”,“机器管招投标”系统已完成全部功能开发建设并投入使用,由“专家评”转变为“机器评”,自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来,截止2023年8月23日,已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个,实现了零投诉,降低了招投标成本,达到了预期的效果。
在广受关注的“机器管招投标”预防违法犯罪方面的设置方面,海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长陈积卫介绍,“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程,针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人,以及投标人弄虚作假、串通投标,评标专家不客观、公正履行职责等关键环节,构筑了“防火墙”,即:自动匹配投标资格条件、自动获取企业投标信息、自动识别串通投标文件、自动比对筛选入围企业、全流程“机器”自动评标、自动确定中标候选人。同时,“机器管招投标”设置“电子围栏”,自动筛查发现违法违规行为,针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标、实现利用区块链技术防篡改和可追溯、实现在线智能监管和信息互联互通,确保信息共享、及时监督。